变压力为动力、化挑战为机遇

2020-12-24 20:25

以简政放权和强化市场监管为重点,深化行政管理体制改革。进行商事制度改革,允许“一照多址”和“一址多照”,试行“三证合一”,进一步放宽市场主体登记条件,建立谁许可、谁监管责任清单。加快实施镇村综合改革,支持有条件的地方设立镇级市。

积极争取中国与新加坡政府合作项目落户,全面实施晋陕豫黄河金三角等区域协作规划。加强与中亚国家和澳大利亚等国在资源勘探、开发领域的合作,引导建材、食品、纺织、水泥、光伏企业到中亚国家释放产能。

——信心来自,陕西及早按“存量调结构腾空间、增量优结构扩空间”原则调整产业结构,战略性新兴产业多元带动的发展格局正在形成,必将在新一轮竞争中赢得先机;

——信心来自,国家实施“一带一路”、创新驱动和优先推进西部大开发战略,陕西将获得更多支持;

实行国民待遇加“负面清单”管理方式,进一步放宽商贸流通、电子商务、教育医疗等领域的外资准入限制。

全年实际利用外资46亿美元、引进内资5400亿元,进出口突破300亿美元,其中出口150亿美元。

确保西合复线、沣河综合治理、西咸北环线等项目建成投用,其中高速公路里程突破5000公里。加快西包客专、西安地铁、沿黄河公路、延安新机场等重大项目建设。

争取将我省纳入国家养老服务产业试点省。实行公租房与廉租房、经济适用房与限价商品房并轨,出台收购商品房补充保障房政策,放宽公积金提取条件。

全年规模以上工业增加值增长12%左右,现代服务业增长9%左右,其中文化产业增长25%以上。完成固定资产投资2.2万亿元,增长20%左右。

加快建设丝绸之路经济带航空城和铁路物流集散中心,组建中亚五国能源交易平台,增开国际航线和货运班机,提升“长安号”营运能力。争取国家外汇管理改革试点,支持西安申报跨境电子商务进口试点。

“但机遇更加难得”。娄勤俭用4个信心来源,述说了陕西发展的新机遇,变压力为动力、化挑战为机遇。

积极推进土地、电力、天然气、水等要素市场建设,放开具备竞争条件的商品和服务价格。扩大“营改增”试点范围。争取民营银行试点取得突破,加快省内银行“走出去”步伐。全面完成农村土地确权登记颁证工作,探索建立农村产权交易市场,赋予农民更多财产权利。

——信心来自,在各省区共同遭遇“三期叠加”阵痛背景下,陕西科技、文化等方面的优势更加凸显,特别是全国居中的区位优势极大拓展了经济版图,完全有条件实现后来居上。

积极探索内陆自由贸易新模式。以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机,在加工、物流、结算等领域与世界接轨,扎实做好丝绸之路经济带自由贸易园区筹建申报工作。

“速度变化、结构优化、动力转换的新常态,挑战与机遇同在”。娄勤俭表示,当前必须承受实际增长与预期目标有差距、经济增速连续波动下滑的压力,资源依赖和投资拉动式粗放发展面临的结构调整压力,全省长期积累的深层次矛盾与许多东部已解决问题集中显现的压力。

——信心来自,中央赋予陕西西部科学发展新引擎、内陆改革开放新高地和中国特色新型城镇化范例等重大使命,陕西在全国大局中的地位更加重要;

适时发布企业工资增长指导线,强化农民工工资支付保障机制,深入实施农民收入倍增计划,调整机关事业单位工资,建立县以下机关公务员职务与职级并行制度,健全兼顾各类人员保障待遇正常调整机制。